Ordfører i Steinkjer, redaktør, forretningsmann. Født 2. oktober 1890, Trysil. Død 7. september 1943 i Steinkjer.

Utdanning
Utdannet lærer ved Elverum lærerskole i 1913.

Arbeidserfaring
Var en kort tid lærer ved Gjøvik folkeskole. I 1917 ble han ansatt som journalist i Porsgrunds Dagblad. I 1921 ble Hougen redaktør av dagbladet Norig i Skien inntil han i 1926 kom til Steinkjer og begynte som redaktør av venstreavisen Inntrøndelagen.

Ordfører
Hougen var ordfører i Steinkjer i årene 1937-1939 og medlem av bystyret i seks år. Han hadde også andre kommunale verv. Blant annet var han medlem av skolestyret i ni år, hvorav fire år som formann. Hougen var også drivkraften i byens folkebibliotek og var medlem av bibliotekstyret. Formann i Steinkjer Venstrelag i åtte år og sekretær i Nord-Trøndelag Venstre i mange år.

Gründer
Etablerte Steinkjer Bokhandel A/S sammen med sin søster Oddveig i 1939.

Etter okkupasjonen av Steinkjer i 1940 var Hougen initiativtaker til avisa Nord-Trøndelag & Inntrøndelagen (Fellesavisa), som var ment som et midlertidig samarbeid mellom avisene Inntrøndelagen og Nord-Trøndelag. Dette samarbeidet ble varig og er i dag Trønder-Avisa. Under andre verdenskrig ble Hougen avsatt som avisredaktør, arrestert og satt som fange i Falstad konsentrasjonsleir.

Forfatter
Hougen har skrevet «Steinkjersangen» og «Nord-Trøndelag sangen», er han blant annet prisbelønnet av Det Norske Skogselskap for «Du skog som klær et værhardt land, gir ly og levekår».